El Ministerio de la Mujer es la instancia rectora, normativa y articuladora de las políticas del Gobierno, busca promover la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, además de fomentar la plena participación de las mujeres en condiciones de igualdad en el ámbito político, económico, social, cultural y civil, o en cualquier otro ámbito.
Trabajando actualmente en tres ejes principales que se fortalecerán durante este gobierno, empoderamiento económico, prevención contra la violencia y participación social y política, los mimos se han trabajado un año y tienen resultados que podemos resaltar. Desde el Ministerio de la Mujer aunamos esfuerzos con el sector público y privado para lograr la igualdad entre mujeres y hombres.
En el Paraguay, se ha avanzado bastante y este progreso es evidente con la implementación de estrategias para visibilizar y analizar las desigualdades, las relaciones de poder existentes, e intervenir para modificar esa cultura arraigada en nuestro país.
En este resumen encontraran algunas de las acciones trabajadas por ejes de acción y por sectores que han sido priorizados, con acciones conjuntas y mancomunadas entre muchas instituciones que están articuladas para llegar a la mayor cantidad de mujeres y hombres, sus familias, porque cuando una mujer avanza lo hace toda su comunidad.
Instituto Superior de Formación para la Equidad “Tape Jojarã”
En este primer año de gestión, un paso importante, ha sido la inauguración del Instituto Superior de Formación para la Equidad Tape Jojarã, que cuenta con la apertura oficial del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) por Resolución Nº 216 y la habilitación de la Carrera de Técnico Superior en Gestión de Formación para la Equidad, en la modalidad semipresencial, con una duración de 2 (dos) años. Para la puesta en funcionamiento se tuvo el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), el Banco BASA, Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), Huawei y el apoyo de otras instituciones privadas. Las clases se iniciaron este mes de agosto de 2024, e inicialmente cuenta con más de 248 personas inscriptas.
Es importante resaltar que este Instituto tiene como misión, brindar una formación técnica superior de calidad y actualizada a jóvenes y adultos enfocándose en la formación en áreas estratégicas para lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, allanando los obstáculos y eliminando toda forma de discriminación hacia la mujer.
Eje Empoderamiento Económico
El empoderamiento económico de la mujer en Paraguay ha mostrado avances significativos en los últimos años, gracias a diversas iniciativas y políticas implementadas por el Gobierno, organizaciones no gubernamentales y el sector privado, a continuación, se detallan algunos de los principales avances:
En el marco del Día de la Mujer Paraguaya, se realizó la primera Expo Foro “Mujeres Que Hacen”, que permitió visibilizar el trabajo que hacen las mujeres y sus logros en el país, así como espacios de diálogo y reflexión sobre temas relevantes para el empoderamiento de las mismas. La actividad fue organizada por el Ministerio de la Mujer y la Asociación Paraguaya de Empresarias Ejecutivas y Profesionales (APEP) y contó con el patrocinio del Banco Basa y el apoyo de la Secretaría Nacional de Deportes. Tuvo como objetivo fomentar la construcción de un Paraguay equitativo, a través de la promoción del empoderamiento económico, político y social y la prevención de la violencia contra las mujeres y actualmente ya nos estamos enfocando en la Segunda Edición.
En la misma línea, con el objetivo de fortalecer el acceso a oportunidades laborales dignas para las mujeres, se centran las acciones en la formación de cursos para con salida laboral. Desde el Módulo de Empoderamiento Económico del Centro Ciudad Mujer hasta la fecha fueron beneficiadas 190 mujeres y desde los Centros Regionales de Filadelfia, Pedro Juan y Ciudad del Este, 80 mujeres.
Mujeres Rurales
Igualmente, en base al mandato de rectoría de este Ministerio (Ley N° 5.446/15 de “Políticas Públicas para Mujeres Rurales”) llevamos adelante buenas prácticas de gestión orientadas a las mujeres rurales. En ese sentido, en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería, y las demás instituciones públicas del Estado paraguayo, conformamos la Comisión Interinstitucional para la Aplicación de la Ley N° 5446/2015 (CIAL) y su decreto reglamentario N° 3678/2020. Esta Comisión, está constituida por 33 instituciones públicas que tienen como misión desarrollar la Estrategia País y su plan de aplicación quinquenal basado en 5 ejes estratégicos, que apuntan al empoderamiento de las mujeres rurales.
Política de Cuidados
Además, estamos en proceso de construcción del Primer Plan de Acción de la Política Nacional de Cuidados, la cual está siendo diseñada de manera participativa con diferentes instituciones públicas y diversos sectores de la sociedad civil. Presentamos también, un proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Cuidados en Paraguay.
En base a un proyecto, llevado adelante con el Banco Interamericano, se trabaja a nivel país, para la creación y fortalecimiento de Secretarías de la mujer, en diferentes departamentos del país.
Kuñanguéra Rembiapo
Se organizaron actividades mensuales que colaboraron con el sustento de mujeres productoras y artesanas, con dos días de la feria “Manos de Mujeres – Kuñanguéra Rembiapo”. Las mujeres emprendedoras de diferentes sectores ofrecen frente al Ministerio de la Mujer sus productos, desde artesanía, manualidades, productos frutihortícolas, gastronomía, entre otros rubros que se hacen presentes, es un espacio dedicado a crear visibilidad y apoyo para las productoras contribuyendo al progreso y bienestar de sus familias.
Eje de Violencia – Implementación de las Políticas Públicas para el abordaje contra toda forma de violencia hacia las mujeres
Una vida libre de violencia, es esencial para crear un entorno seguro y equitativo para las mujeres, permitiéndoles vivir con dignidad y desarrollar su pleno potencial. La erradicación de la violencia hacia la mujer requiere un enfoque integral que involucre a las instituciones de los 3 Poderes del Estado, así como la sociedad en general. En este apartado se presentan los avances de este primer año de gestión.
Para restituir los derechos de las mujeres que han sufrido una o varias formas de violencia, así como la trata de personas, a través de los servicios especializados con los que cuenta el Ministerio de la Mujer a través de SEDAMUR (Servicio de Apoyo a la Mujer), se llegó a más 9.000 mujeres, quienes han recibido 30.000 servicios de atención integral en materia de atención inicial, seguimiento y protección.
Dando cumplimiento a lo establecido en la Ley Nº 5777/16 “De Protección Integral a la Mujer contra toda forma de Violencia”, se inauguró el Centro Regional de las Mujeres de San Pedro, en coordinación con la Municipalidad de San Pedro y se trabaja a nivel nacional en la prevención de la violencia implementando diferentes estrategias de trabajo.
Se actualizó y socializó el Protocolo de Acción Interinstitucional unificado para el Abordaje de la violencia contra las mujeres y se está avanzando en la construcción e implementación del Sistema para la Ruta de Denuncias por Violencia contra la mujer en tiempo real, que permitirá a las instituciones encargadas de recepcionar las denuncias conforme a la Ley Nº 5777/2016.
Prevención de Violencia hacia la mujer
Con el fin de erradicar la violencia y promover la igualdad entre mujeres y hombres, el Ministerio de la Mujer en materia de prevención, aborda las causas estructurales para erradicarla, mediante capacitación y sensibilización dirigidas al sector público, privado y sociedad civil. Centra sus acciones desde los servicios disponibles en la Capital (Servicio de Atención a la Mujer) del país y en los departamentos donde están asentados los 5 Centros Regionales (Alto Paraná/Ciudad del Este, Boquerón/Filadelfia, Canindeyú/Curuguaty, Amambay/Pedro Juan Caballero, San Pedro/San Pedro) y los departamentos donde llega Ciudad Mujer Móvil. De agosto de 2023 a julio del 2024 hemos llegado a más de 5.000 personas.
Además, se trabajó con la herramienta para medios de comunicación denominado Lentes Lilas, que aporta contenidos y herramientas clave a las/os periodistas en la elaboración y publicación de noticias sobre violencia hacia las mujeres. A la fecha se ha llegado a 150 comunicadores de Medios del Estado y periodistas del departamento de Caaguazú y Guairá.
Eje Empoderamiento Social y Político
Con el fin de que las mujeres logren el ejercicio de control e incidencia en la toma de decisiones, así como para impulsar, incentivar y facilitar la participación en asociaciones, gremios, comités, organizaciones no gubernamentales, entre otras, el Ministerio de la Mujer centra sus acciones en la articulación institucional para promover la participación social y política de las mujeres.
En este primer año de gestión, conjuntamente con el Tribunal de Justicia Electoral desde la Escuela de Formación Política para Mujeres Líderes (EFPML), se desarrolló el Módulo de Trabajo de cuidado, distribución y participación política de las mujeres. Recibieron la capacitación en la temática 200 mujeres de la Capital y los 17 departamentos.
Otras acciones priorizadas por el alcance del trabajo que se realiza:
Centro Ciudad Mujer, Ñande Kerayvoty Renda
El Centro Ciudad Mujer (CCM), que articula el trabajo con 17 instituciones del Estado, mejoró la calidad de atención de las usuarias de los diferentes servicios, eliminando las largas filas con nuevas modalidades de agendamientos como telefónica (línea baja o celular), y presencial. Se inauguró los servicios del Laboratorio Clínico; se rehabilitó el Módulo de Atención Infantil con la incorporación del Programa Abrazo en coordinación con el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia y se incorporó los servicios del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
En cuanto a las atenciones brindadas, a través de los módulos de: Atención Inicial; Salud Sexual y Reproductiva; Empoderamiento Económico; Educación para la Equidad se benefició a 14.000 mujeres con 40.000 servicios de diferentes departamentos del país y desde el Módulo de Atención Infantil se prestó servicios a 1.700 niñas y niños.
Ciudad Mujer Móvil
Mediante la articulación de las instituciones del nivel central, departamental y municipal, se aporta para reducir las asimetrías territoriales y las desigualdades sociales en el acceso a servicios públicos por parte de las mujeres del país. A la fecha fueron entregados más de 9.000 servicios a 4.200 mujeres, en 25 distritos de 9 departamentos del país.
Cabe destacar que, desde las bajadas en territorio de Ciudad Mujer Móvil, se realizan jornadas de prevención a la población en general y a jóvenes estudiantes sobre noviazgo sin violencia. A la fecha se llegó a un total de 1.200 personas.
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